Otwieranie i zamykanie tego menu:
Ctrl + M
Niebieskie tło - informacja o otwarciu sklepu stacjonarnego
Odwiedź nasz salon w Krakowie. Dowiedz się więcej

Program
lojalnościowy

4,9/5 Nasza ocena
na Opineo

Punkty odbioru rowerów

Dostawa gratis w 24h

Koszyk jest pusty

Czy kask na rowerze jest obowiązkowy? Zmiana przepisów dla dzieci do 16 roku życia

Data aktualizacji: 28-11-2025

Zapowiadana rewolucja w przepisach dotyczących rowerzystów stała się faktem. Sejm w październiku przyjął nowelizację ustawy Prawo o ruchu drogowym, w której wprowadzono kluczowe zmiany w kwestii bezpieczeństwa, a Prezydent już złożył swój podpis pod zaktualizowaną ustawą. Oznacza to, że po opublikowaniu jej w Dzienniku Ustaw 2.12.2025 i upływie w tym przypadku 6-miesięcznego vacatio legis, czyli w połowie 2026 roku, wejdzie w życie obowiązek noszenia przez dzieci kasku podczas jazdy na rowerze, hulajnodze elektrycznej czy urządzeniu transportu osobistego. O szczegółach dotyczących nowych przepisów – w tym wyłączeń i mandatów przeczytasz w tym artykule!

Matka zapinająca kask swojej córce.Już niedługo dzieci będą musiały jeździć na rowerze w kasku.

 Zmiany w prawie – obowiązkowy kask dla rowerzystów do 16 roku życia

Debaty dotyczące tego, czy trzeba jeździć w kasku na rowerze, trwają od wielu lat. Temat regularnie pojawiał się w mediach, przez co część osób mylnie uważała, że regulacja już dawno została wprowadzona. Tymczasem Sejm Rzeczpospolitej Polskiej przyjął nowelizację ustawy Prawo o ruchu drogowym dokładnie 17 października 2025. Zgodnie ze standardową drogą legislacyjną została ona następnie skierowana do Senatu, gdzie przyjęto ją bez żadnych poprawek, a teraz podpis pod nią złożył Prezydent. Znowelizowana treść została opublikowana w Dzienniku Ustaw 2 grudnia 2025. Od tej daty rozpoczęło się vacatio legis, czyli okres od ogłoszenia ustawy do jej wejścia w życie, w którym zainteresowani mogą zapoznać się z nowelizacją. Czas na wdrożenie nowych przepisów w tym przypadku został przedłużony do 6 miesięcy. Jedną z kluczowych zmian jest obowiązek noszenia kasków przez wszystkie osoby do 16 roku życia, które poruszają się między innymi rowerami i e-hulajnogami.

 Obowiązkowe kaski dla dzieci – reakcja na istniejący problem

Zaakceptowane i wchodzące w połowie 2026 roku w życie przepisy są reakcją na coraz poważniejszy problem. To odpowiedź na dużą liczbę wypadków z udziałem nieletnich kierujących rowerami i hulajnogami elektrycznymi, które były głośno komentowane w mediach. Niepokojące sygnały szybko zostały zweryfikowane przez rząd. Przygotowane przez Instytut Transportu Samochodowego dane pozwoliły wysnuć wniosek, że wielu poważnych obrażeń głowy, w tym wstrząśnień mózgu, a nawet śmierci, dałoby się uniknąć dzięki kaskom ochronnym. Aby lepiej zobrazować skalę problemu, przyjrzyjmy się danym z mapy wypadków, tworzonej przez Polskie Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego działające przy Instytucie Transportu Samochodowego, dotyczącym zdarzeń z 2024 roku:

  • 471 wypadków z udziałem nieletnich rowerzystów w wieku 0-17 lat w 2024 roku,
  • 9 ofiar śmiertelnych (w tym 3 na miejscu zdarzenia, 6 zmarło w ciągu 30 dni),
  • 110 wypadków z ciężkimi obrażeniami,
  • 283 wypadki z lekkimi obrażeniami,
  • 255 zdarzeń z udziałem hulajnóg elektrycznych i nieletnich1.

 Dlaczego obowiązkowe kaski dla dzieci to konieczność?

Rower staje się coraz bardziej popularnym środkiem transportu. Dobitnie potwierdzają to również dane GUS, zgodnie z którymi to właśnie jazda na dwóch kółkach jest najczęściej uprawianą przez Polaków aktywnością2. Statystyki pokazują, że na terenie wyłącznie Mazowsza w 2023 r. doszło do 481 wypadków z udziałem rowerzystów. W 2024 r. było ich 555. Szokuje fakt, że wyłącznie do połowy 2025 r. było ich aż 3763.

Tendencje zwyżkowe widoczne są również w oficjalnych danych NFZ. Liczba świadczeń udzielonych rowerzystom rok do roku przedstawiała się następująco:

  • 2020 – 11899 świadczeń
  • 2021 – 13396 świadczeń
  • 2022 – 19012 świadczeń
  • 2023 – 25108 świadczeń4

Zatrważające dane wymagały zatem podjęcia działań, które zwiększą bezpieczeństwo na drodze.

 Obowiązek jazdy w kasku na rowerze dla dzieci od 2026 roku 

Nowelizacja ustawy Prawo o ruchu drogowym dotyczy wyłącznie osób poruszających się w przestrzeni publicznej. Takie określenie oznacza: drogi publiczne, drogi dla rowerów (ścieżki rowerowe), parki, drogi lokalne i dojazdowe zarządzane przez gminy, strefy ruchu oraz strefy zamieszkania. Na tym terenie kaski obowiązkowo będą musiały nosić osoby do ukończenia 16 roku życia, które poruszają się nie tylko na rowerach, ale i hulajnogach elektrycznych. Obowiązek noszenia kasków obejmuje też osoby nieletnie korzystające z urządzeń transportu osobistego (m.in. monocykle, elektryczne deskorolki, segwaye czy hoverboardy).

Wyjątkiem są natomiast drogi oraz tereny prywatne. W takich miejscach kask rowerowy nie jest obligatoryjny, aczkolwiek ze względów bezpieczeństwa zachęcamy, aby dzieci zawsze jeździły z osłoniętą głową. 

Kto ma pierwszeństwo na ścieżce rowerowej?

 Obowiązkowe kaski dla dzieci – zmiany:

Kierujący rowerem, rowerem z napędem, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. a pkt (i) rozporządzenia 168/2013, hulajnogą elektryczną lub urządzeniem transportu osobistego, który nie ukończył 16 roku życia, jest obowiązany używać w czasie jazdy kasku ochronnego odpowiadającego właściwym warunkom technicznym. – treść zaktualizowanej ustawy Prawo o ruchu drogowym, art. 33, pkt 1b.


rodzice z dwójką dzieci jadą na wycieczkę rowerową.Warto, aby rodzice dawali przykład swoim dzieciom i również zakładali kask. 

 Jaki kask na rower jest obowiązkowy?

Pierwotna wersja dokumentu zakładała, że obowiązek noszenia kasku podczas jazdy na rowerze nie będzie obejmował m.in. dzieci pod opieką dorosłego opiekuna. Został on wykreślony z projektu już na jednym z pierwszych etapów prac. W praktyce pozwoli to zwiększyć poziom bezpieczeństwa i zmniejszy liczbę nadużyć.

Jak przewozić dziecko na rowerze?

Obowiązkiem każdego rodzica jest dbanie o zdrowie i życie osoby niepełnoletniej, którą ma pod swoją opieką. Bez względu na to, czy kaski rowerowe dla dzieci są obowiązkowe, czy nie, rekomendujemy, skłaniać małych rowerzystów do ich noszenia. Akcesoria te w chwili upadku chronią głowę przed urazami (m.in. złamaniem kości czaszki, wstrząsem mózgu) i otarciami. Nowoczesne modele rozpraszają oraz pochłaniają energię kinetyczną, minimalizując negatywne skutki uderzenia. Świadomi rodzice pytają zatem nie czy, ale jaki kask dla dziecka wybrać. Warto również pamiętać o innych obowiązkach, których nieprzestrzeganie może wiązać się z taką samą sankcją, jak brak kasku u dziecka do 16 roku życia. Zgodnie z Prawem o Ruchu Drogowym są to:

§ 2. Tej samej karze podlega ten, kto, mając obowiązek opieki lub nadzoru nad osobą, która nie ukończyła 17 roku życia, dopuszcza do przewożenia przez nią dziecka w wieku do lat 7 na rowerze albo na rowerze z napędem, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. a pkt (i) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 168/2013 z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów dwu- lub trzykołowych oraz czterokołowców (Dz. Urz. UE L 60 z 02.03.2013, str. 52, z późn. zm.[3])), jeżeli wbrew obowiązkowi przewozi to dziecko:

1)     bez kasku ochronnego odpowiadającego właściwym warunkom technicznym, lub

2)      nieumieszczone na dodatkowym siodełku zapewniającym bezpieczną jazdę, lub

3)      nieumieszczone w foteliku rowerowym odpowiadającym właściwym warunkom technicznym, lub

4)     niezgodnie ze sposobem, o którym mowa w art. 63 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, lub

5)     w sposób, o którym mowa w art. 33 ust. 2d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym.

§ 3. Tej samej karze podlega ten, kto, mając obowiązek opieki lub nadzoru nad osobą, która nie ukończyła 17 roku życia, dopuszcza do przewożenia przez nią dziecka wózkiem rowerowym, jeżeli wbrew obowiązkowi przewozi to dziecko:

1)     bez kasku ochronnego odpowiadającego właściwym warunkom technicznym, lub

2)     niezgodnie ze sposobem, o którym mowa w art. 63 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, lub 

3)     w sposób, o którym mowa w art. 33 ust. 2d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym.”.

 Czy kask na rower dla dziecka jest obowiązkowy bez względu na okoliczności?

Ustawodawca dopuszcza pewne wyjątki, które chronią opiekunów od mandatu za brak kasku na rowerze podczas przewozu dziecka. Pociecha nie musi z niego korzystać w kilku przypadkach, a dokładnie wtedy, kiedy:

  1. Jest przewożona w foteliku rowerowym dla dzieci i przypięta pasami, a konstrukcja siedziska uniemożliwia stosowanie kasku.
  2. Podróżuje w przyczepce rowerowej, ciągniętej przez rower, wyposażonej fabrycznie w pasy bezpieczeństwa.
  3. Jest przewożona wózkiem rowerowym w foteliku rowerowym lub zapięta fabrycznymi pasami bezpieczeństwa, gdy konstrukcja wózka uniemożliwia użycie kasku.
  4. Wieziemy ją na rowerze przeznaczonym do przewozu osób, którego konstrukcja uniemożliwia użycie kasku, jednak siedzisko jest wyposażone w fabryczne pasy bezpieczeństwa6.

W praktyce zalecamy uczyć dziecko, że podczas każdej podróży rowerowej, powinno mieć na głowie zabezpieczenie. W ten sposób nie tylko wpajamy mu dobre nawyki, ale także zwiększamy jego bezpieczeństwo. Jednocześnie warto zwrócić uwagę na to, że zdecydowana większość fotelików czy przyczepek rowerowych dla dzieci została wyprofilowana tak, aby umożliwić wygodną jazdę w kasku. 

Matka zapinająca kask dziecku siedzącemu w foteliku rowerowym.Chociaż kaski nie są obowiązkowe dla dzieci w fotelikach rowerowych, które są przypięte pasami, rekomendujemy tę praktykę.

 Mandat za brak kasku na rowerze – ile wynosi?

Pytanie o to, czy dziecko musi mieć kask na rowerze, prawdopodobnie będzie teraz zastępowane innym – jaki mandat za brak kasku na rowerze trzeba zapłacić. Za osoby niepełnoletnie odpowiedzialność prawną ponoszą opiekunowie prawni i to oni są zobligowani do egzekwowania przepisu. Stąd też w przypadku niesubordynacji młodych rowerzystów to dorosłym przyjdzie zmierzyć się z sankcją w postaci opłaty karnej. Treść nowelizacji wyraźnie wskazuje, ile wynosi mandat za brak kasku na rowerze:

Art. 89a. § 1. Kto, mając obowiązek opieki lub nadzoru nad osobą, która nie ukończyła 16 roku życia, dopuszcza do kierowania przez nią rowerem, hulajnogą elektryczną lub urządzeniem transportu osobistego, jeżeli osoba ta wbrew obowiązkowi nie używa kasku ochronnego odpowiadającego właściwym warunkom technicznym, podlega karze grzywny do 100 złotych.. - treść nowelizacji w Kodeksie wykroczeń, art. 89a. § 17.

Jednocześnie należy podkreślić, że ustawodawca nie stawia skonkretyzowanych wytycznych, dotyczących specyfikacji technicznej kasków. Nie ma szczegółowych wymagań wskazujących na obowiązkowe spełnianie norm, stosowanych materiałów czy budowy konstrukcji. Akcesoria te mają odpowiadać „właściwym warunkom technicznym”, co w praktyce oznaczać może akceptowalne społecznie standardy bezpieczeństwa. Sugeruje się, że dotyczy to certyfikatu zgodności z europejską normą CE EN 1078, jednak nie znajdziemy tej informacji wprost. W okresie vacatio legis właściwy minister prawdopodobnie wyda rozporządzenie do nowelizacji ustawy, które szczegółowo określi warunki techniczne kasków oraz sposób ich kontrolowania przez uprawnione do tego służby. Podinspektor Robert Opas z Biura Ruchu Drogowego Komendy Głównej Policji nie ma wątpliwości, że funkcjonariusze bez problemu poradzą sobie z nowym zadaniem:

Dla policjantów kontrola używania kasków nie będzie stanowić problemu, gdyż podobnie jak dziś w przypadku motocyklistów oraz motorowerzystów musi być on wyposażony w certyfikaty bezpieczeństwa, takie jak CE oraz europejskie normy PN-EN, które gwarantują spełnienie standardów ochronnych. Ustawa Prawo o ruchu drogowym w art. 40 dotyczącym używania kasków ochronnych stanowi bowiem, że kierujący wymienionymi rodzajami pojazdów oraz osoba przewożona takimi pojazdami są obowiązani używać w czasie jazdy kasków ochronnych odpowiadających właściwym warunkom technicznym.

Sugerowałbym przy zakupie kasku kierować się markowymi, bezpiecznymi produktami spełniającymi powyższe normy, przede wszystkim ze względów bezpieczeństwa, na którym nigdy nie warto oszczędzać.

O ile nie przy każdej kontroli funkcjonariusze sprawdzą wymagane certyfikaty, o tyle w razie wypadku taka dokumentacja zostanie na pewno sporządzona i spotkamy się w takim przypadku zapewne również z dodatkowymi komplikacjami związanymi z zakresem odszkodowania wypłacanego przed ubezpieczyciela (warto zapoznać się z OWU swojej firmy ubezpieczeniowej).

Mandaty dla rowerzystów 2025

Na rynku dostępnych jest kilka rodzajów kasków rowerowych, dzięki czemu możemy dostosować go do potrzeb dziecka. Wybór dla najmłodszych użytkowników jest wysoce uproszczony, natomiast rowerzyści wchodzący w wiek nastoletni mają możliwość korzystania z mocno zróżnicowanych pod względem technicznym akcesoriów. Niektóre produkty wykorzystują m.in. technologię MIPS i inne systemy bezpieczeństwa.

 Czy mandat za brak kasku na e-hulajnodze powstrzyma falę wypadków?

Wypadków z udziałem hulajnóg elektrycznych jest coraz więcej. Liczba osób do 17 roku życia, które stały się ofiarami takich zdarzeń drogowych w 2022 roku, wynosiła zaledwie 96. W 2024 roku było ich aż 2368.

Jako przykład można podać dane z Wrocławia, gdzie takich zdarzeń z roku na rok gwałtownie przybywa:

  • 2022: 96 wypadków z udziałem dzieci na e-hulajnogach,
  • 2023: 128 wypadków,
  • 2024: 236 wypadków (wzrost o 84% rok do roku)9.

Pozostaje pytanie, czy mandat w wysokości 100 zł za brak kasku na e-hulajnodze powstrzyma młodzież przed niebezpiecznym zachowaniem na drodze? Kolizje wynikają przede wszystkim z braku ostrożności podczas jazdy, jednak nie da się ukryć, że groźba kary za brak kasku z pewnością poprawi bezpieczeństwo dzieci, nawet jeśli już dojdzie do wypadku.

 Od kiedy dokładnie kask na rowerze będzie obowiązkowy dla dzieci?

Czas procedowania ustawy wyniósł kilka miesięcy. Projekt wpłynął do Sejmu 3 września 2025 roku. Przeszedł przez III czytania i zostały wprowadzone do niego poprawki. 17 października przegłosowano całość nowelizacji ustawy. Jednocześnie przekazano dokument Prezydentowi i Marszałkowi Senatu. Senat nie zgłosił żadnych uwag do nowelizacji, natomiast Prezydent podpisał dokument dnia 27.11.2025.

Po opublikowaniu w Dzienniku Ustaw 2.12.2025 okres vacatio legis dla omawianych w artykule przepisów wynosi 6 miesięcy. Dzięki temu każdy zainteresowany ma czas na znalezienie odpowiedniego kasku dla swojego dziecka. Pozostało więc pół roku na zakup pasującego akcesorium.

Czworo dzieci stojących na chodniku z rowerami. Mają plecaki na plecach. Najprawdopodobniej wracają ze szkoły.Najprawdopodobniej część dzieci uzyska kask rowerowy bezpłatnie w ramach programu rządowego.

 Kask na rower obowiązkowy i darmowy?

Już w trakcie obrad dotyczących nowelizacji ustawy przez Sejm zapowiedziano wprowadzenie programów, których celem jest zwiększenie dostępności kasków rowerowych. Wiceminister Infrastruktury Stanisław Bukowiec zasugerował, że bezpłatne akcesoria będą mogły otrzymać nieodpłatnie dzieci przystępujące do egzaminu na kartę rowerową. Podmiotami zaangażowanymi w ich dystrybucję będą szkoły i samorządy. Szczegóły są jednak nieznane.

Obecnie egzamin na kartę rowerową zdobywa ok. 100 tys. dzieci rocznie. Większość z nich – 60% – stanowią czwartoklasiści10. Wstępne prognozy producentów i dystrybutorów sugerują, że w związku z wprowadzeniem nowego obowiązku zakupione zostaną kaski o wartości 100-150 zł.

 Rodzinne podróżowanie – czy kask na rower jest obowiązkowy w innych krajach Europy?

Prawo dotyczące obowiązku jazdy w kasku rowerowym przez dzieci i dorosłych nie jest jednolite na terenie Europy. Przepisy, które zostaną wkrótce wprowadzone w Polsce, obowiązują w bardzo zbliżonym zakresie w Szwecji, Czechach, Hiszpanii oraz Francji. W dwóch ostatnich z wymienionych państw kary są zdecydowanie najwyższe, wynosząc kolejno 200 euro i do 750 euro.

Ciekawostkę stanowi fakt, że w Wielkiej Brytanii i Irlandii, chociaż kaski nie są obowiązkowe, to ich brak może skutkować obniżeniem wypłaty odszkodowania przez ubezpieczyciela. W Finlandii oraz Norwegii to akcesorium jedynie zalecane. Portugalczycy natomiast muszą korzystać z ochrony głowy podczas jazdy na rowerach elektrycznych. Ignorowanie przepisów może skutkować mandatem wynoszącym od 60 do 300 euro11.

 Nie zapomnij o nowych przepisach – zadbaj o swoje dziecko!

Pozostało niewiele czasu, mimo obowiązywania okresu vacatio legis warto już teraz kupić kask dla swojej pociechy. Mandat za brak takiej ochrony u dzieci do 16 roku życia opiewa na 100 zł, a za tę kwotę można już kupić model od uznanego producenta. To nie pieniądze są jednak najważniejsze, ale zdrowie dziecka – noszenie kasków może sprawić, że urazów głowy prowadzących do ciężkich konsekwencji zdrowotnych, a nawet śmierci, będzie nawet o 71% mniej. Właśnie z tego względu nie warto zwlekać z zakupem.


 Źródła:

  1. Instytut Transportu Samochodowego – Polskie Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, Mapa wypadków: https://obserwatoriumbrd.pl/app/?lang=pl
  2. Główny Urząd Statystyczny, Sport po polsku, czyli jak się ruszamy i dlaczego warto o tym opowiedzieć: https://stat.gov.pl/dla-mediow/informacje-prasowe/sport-po-polsku-czyli-jak-sie-ruszamy-i-dlaczego-warto-o-tym-opowiedziec,29,1.html
  3. Informacja prasowa Samorządu Województwa Mazowieckiego z dn. 21.10.2025 r
  4. Dane Narodowego Funduszu Zdrowia, Piesi i rowerzyści ranni w kolizjach i wypadkach komunikacyjnych w latach 2014 – 2024: https://ezdrowie.gov.pl/portal/home/badania-i-dane/zdrowe-dane/zestawienia/piesi-rowerzysci-wypadki
  5. Road safety thematic report – Cyclists, European Road Safety Observatory, Brussels (2024), European Commission, Directorate General for Transport.
  6. System Informacyjny Sejmu RP: https://orka.sejm.gov.pl/opinie10.nsf/nazwa/1677_20251014_poprkom/$file/1677_20251014_poprkom.pdf
  7. System Informacyjny Sejmu RP: https://orka.sejm.gov.pl/proc10.nsf/ustawy/1677_u.htm
  8. Instytut Transportu Samochodowego – Polskie Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, Rowery i e-hulajnogi w ruchu drogowym – badania międzynarodowe i krajowe:  https://obserwatoriumbrd.pl/wp-content/uploads/2025/07/Rowery-i-e-hulajnogi-w-ruchu-drogowym-badania-miedzynarodowe-i-krajowe-POBR.pdf
  9. Nadia Szagdaj, Podsumowanie sezonu na hulajnogi. Policja w Polsce bije na alarm. Jak wypada Wrocław?, wroclaw.pl (2025): https://www.wroclaw.pl/komunikacja/podsumowanie-statystyki-hulajnogi-wypadki-mandaty-wroclaw
  10. Wiceminister Infrastruktury Stanisław Bukowiec podczas obrad Sejmu 14.10.2025, Łukasz Zboralski, Rząd zapowiada: każde dziecko dostanie kask po egzaminie na kartę rowerową: https://www.onet.pl/motoryzacja/brd24pl/rzad-zapowiada-kazde-dziecko-dostanie-kask-z-karta-rowerowa/8sd3xms,30bc1058
  11. PAP, Polska dołącza do czterech państw, w których obowiązują kaski dla rowerzystów do 16. roku życia: https://www.pap.pl/aktualnosci/polska-dolacza-do-czterech-panstw-w-ktorych-obowiazuja-kaski-dla-rowerzystow-do-16-roku